甘洛县尔呷地吉铅锌矿采矿工程环境保护验收调查结果公示

一、项目基本情况

  2015年8月，四川省环境保护厅以（川环审批[2015]400号文）下达了《关于对<甘洛县尔呷地吉铅锌矿业有限公司尔呷地吉铅锌矿采矿工程环境影响报告书>的批复》。同年10月，本项目开始动工，工程于2017年5月正式完工并开始进行试运行。

建设内容包括：甘洛县尔呷地吉铅锌矿采矿工程项目位于甘洛县沙岱乡，采矿规模30万t/a，尔呷地吉铅锌矿矿体产状较稳定，因此采用地下开采方式。采出后原矿直接销售给选厂。矿山服务年限为22年。矿区范围南起下沙岱，北至脚迈底阿卡，东抵阿子阿麻拉打，西至阿泥河底。坐标范围：东经102°45′30″～102°46′30″，北纬29°06′45″～29°09′00″，矿区面积4.37km2，海拔高度1690-2798m；矿区至甘洛县城约38km，有公路相通。其中水泥路面约30km，其余为砂石路面。

  建设单位：甘洛县尔呷地吉铅锌矿业有限公司

  建设地点：甘洛县沙岱乡

  工程投资：本工程实际总投资为38529万元，其中实际环保投资1170万元，占总投资的3.04%。

  工程建设情况：2009年1月开工，2017年5月投入试运行。

  环评编制单位：四川省有色冶金研究院

  环保设施设计单位：核工业西南勘察设计研究院有限公司

  验收调查单位：四川锦美环保股份有限公司

  监测单位：四川国测检测技术有限公司

二、环境保护执行情况

  项目环保设施及措施已按环评要求建成和落实。

  1、施工期：建设单位采取了相应的工程措施与植物措施以减少水土流失；施工废水采用沉淀池处理，施工生活污水依托比邻项目选矿厂进行收集处理；弃渣运至渣场填埋，生活垃圾收集后依托当地既有设施处理；采用湿式作业、合理设置拌和场减少扬尘；合理安排施工时间与合理布置噪声源以减轻施工噪声影响。

  2、运营期：项目生产废水、生活废水不外排，经沉淀处理后部分回用于生产，剩余废水进入选矿厂用水系统，矿井主平硐外，设置矿井水沉淀池（120m3）及事故池（1000m3），东沟废石场设置2000m3淋溶水收集池，用于废石场洒水降尘，项目事故池、矿井水二级沉淀池、废石场沉砂池为重点防渗处理，采用采用底层400g/m2土工布，上层1.5mmHDPE膜，防渗系数小于10-10cm/s；空压机等噪声设备修建隔声室；原西沟临时废石场7000m3废石已转移至东沟废石场，西沟废石场已覆土绿化；项目按照环评报告及环评批复要求，在矿区各处分别设立了5个地下水动态监测井口，用于对矿区全年各时段（丰、平、枯水期）地下水进行质量监测，确保项目对周边地下水环境的影响可控。

三、验收监测结果

  1．生态恢复及水土保持调查结果

  项目水土保持工程措施随着工程主体建设而实施，主要采取了挡墙防护、排水沟等工程措施及相应的植物措施。砼现浇挡墙1020m3，浆砌石挡墙621m3，拦渣坝867m3，拦水坝225m3，截洪沟680m，框格护坡6120m2，截排水沟2727m，表土剥离7220m3，弃渣转运7000m3，全面平整、治理土地0.20hm2；截止2017年6月，通过人工绿化和自然植被恢复已实现林草面积2.86hm2，林草植被恢复率为99.65%。2017年10月，项目水土保持设施开展了水土保持验收评估。

  2．大气环境影响调查结果

  建设单位按照环评及批复要求，在施工过程中在矿区周边开展环境保护宣传教育。建设单位落实了湿式作业方式，废石场采用洒水降尘，对运输控制车速、清洗车辆，洒水降尘，保持地面湿润清洁等综合降尘措施。

  3．噪声监测结果

  验收调查监测期间，在现有措施条件下，验收监测期间，昼间和夜间矿区的厂界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声标准（GB12348—2008）》2类标准限值的要求。

  4．废水监测结果

  项目矿井水涌水口监测断面均能满足《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表2对应的标准要求。

  验收调查期间，监测项目均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值要求。

  5．固体废弃物处置方式检查结果

  矿渣用于铺路，充填采空区等，原西沟临时废石场7000m3废石已转移至东沟废石场，西沟废石场已覆土绿化完毕；项目已建设东沟废石场4.47hm2，项目开采废石总量约30.3万m3均堆存至东沟废石场，东沟废石场容量为40.5万m3，完全能够满足废石堆存需求。生活垃圾（10.8t/a）厂内收集，定期收集由当地环卫部门统一处理。目事故池、矿井水二级沉淀池、废石场沉砂池为重点防渗处理，采用采用底层400g/m2土工布，上层1.5mmHDPE膜，防渗系数小于10-10cm/s。

  6．公众意见调查结果

  验收调查单位共对司乘人员和沿线居民发放调查表45份，收回有效调查表45份。据统计，周边职能部门、社会团体和矿区周边居民均对项目环境保护工作表示满意或基本满意。

  7．风险应急预案及应急措施检查

  建设单位制订了《尔呷地吉铅锌矿突发环境事件应急预案》、《矿山生产安全事故应急预案》等多项应急预案，定期针对采空区垮塌诱发的地裂缝、废石场溃坝、矿井涌水事故等突发事件进行应急演练。废石场四周修建截洪沟，以提高行洪泄洪的能力，保证废石场的稳定性；并在废石场下方修建沉砂池，沉砂池内的水回用于道路、废石场抑尘用。矿井水处理设施，修建事故水池，污水处理设施无法运行时将废水引入事故水池，避免对沙呷沟及其下游水质造成影响。

四、联系人及联系方式

  （1）建设单位： 贾光跃13989230323   办公室：13795639120

  （2）验收调查单位：杨恒学  15882251570   曾茹冰  15982814582

  2017年11月22日，甘洛县尔呷地吉铅锌矿业有限公司在甘洛县主持召开了尔呷地吉铅锌矿采矿工程竣工环境保护验收会。参加会议的有建设单位甘洛县尔呷地吉铅锌矿业有限公司，验收调查单位四川锦美环保股份有限公司、环评单位四川景星环境科技有限公司、设计单位四川省冶金设计研究院、环保设施施工单位核工业西南勘察设计研究院有限公司等单位及特邀专家共13人，会议成立了环保验收组（名单附后）。与会代表现场查看了该项目的环保设施运行情况和环境保护措施落实情况，听取了建设单位关于该项目环保“三同时”执行情况的汇报、验收调查单位关于该项目竣工环境保护验收调查监测情况的汇报。经认真讨论，形成如下验收意见：
一、项目基本情况
  甘洛县尔呷地吉铅锌矿位于四川省凉山彝族自治州甘洛县苏雄区沙岱乡境内。（与环评一致）。2015年8月，项目环评文件经四川省环境保护厅批复（川环审批[2015]400号）。工程于2015年10月开工建设，2017年5月完工。
  甘洛县尔呷地吉铅锌矿采矿工程项目位于甘洛县沙岱乡，采矿规模30万t/a，尔呷地吉铅锌矿矿体产状较稳定，因此设计采用地下开采方式。采出后原矿直接销售给选厂。矿山服务年限为22年。矿区范围南起下沙岱，北至脚迈底阿卡，东抵阿子阿麻拉打，西至阿泥河底。坐标范围：东经102°45′30″～102°46′30″，北纬29°06′45″～29°09′00″，矿区面积4.37km2，海拔高度1690-2798m；矿区至甘洛县城约 38km，有公路相通。其中水泥路面约 30km，其余为砂石路面。矿区至成昆线上的凉红车站约15km，有矿山公路相连。甘洛县城距成都 320km，至西昌 240km，交通较为方便。
  该工程总投资38529万元，环评批复环保投资1220万元，现阶段已投入环保投资1170万元，目前环保投资占总投资的3.04%。
二、项目环保设施及措施落实情况
  项目环保设施及措施已按环评要求建成和落实。
  1、施工期：建设单位采取了相应的工程措施与植物措施以减少水土流失；施工废水采用沉淀池处理，施工生活污水依托比邻项目选矿厂进行收集处理；弃渣运至渣场填埋，生活垃圾收集后依托当地既有设施处理；采用湿式作业、合理设置拌和场减少扬尘；合理安排施工时间与合理布置噪声源以减轻施工噪声影响。
  2、运营期：项目生产废水、生活废水不外排，经沉淀处理后部分回用于生产，剩余废水进入选矿厂用水系统，矿井主平硐外，设置矿井水沉淀池（120m3）及事故池（1000m3），东沟废石场设置2000m3淋溶水收集池，用于废石场洒水降尘，项目事故池、矿井水二级沉淀池、废石场沉砂池为重点防渗处理，采用采用底层400g/m2土工布，上层1.5mmHDPE膜，防渗系数小于10-10cm/s；空压机等噪声设备修建隔声室；原西沟临时废石场7000m3废石已转移至东沟废石场，西沟废石场已覆土绿化；项目按照环评报告及环评批复要求，在矿区各处分别设立了5个地下水动态监测井口，用于对矿区全年各时段（丰、平、枯水期）地下水进行质量监测，确保项目对周边地下水环境的影响可控。
三、验收调查、监测结果
  根据四川锦美环保股份有限公司编制竣工环境保护验收调查报告，验收调查、监测结论如下：
  1．生态恢复及水土保持调查结果
项目水土保持工程措施随着工程主体建设而实施，主要采取了挡墙防护、排水沟等工程措施及相应的植物措施。砼现浇挡墙1020m3，浆砌石挡墙621m3，拦渣坝867m3，拦水坝225m3，截洪沟680m，框格护坡6120m2，截排水沟2727m，表土剥离7220m3，弃渣转运7000m3，全面整地0.20hm2；截止2017年6月，通过人工绿化和自然植被恢复已实现林草面积2.86hm2，林草植被恢复率为99.65%。2017年10月，项目水土保持设施开展了水土保持验收评估。
  2．大气环境影响调查结果
  建设单位按照环评及批复要求，在施工过程中在矿区周边开展环境保护宣传教育。建设单位落实了湿式作业方式，废石场采用洒水降尘，对运输控制车速、清洗车辆，洒水降尘，保持地面湿润清洁等综合降尘措施。
  3．噪声监测结果
  验收调查监测期间，在现有措施条件下，验收监测期间，昼间和夜间矿区的厂界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声标准（GB12348—2008）》2类标准限值的要求。
  4．废水监测结果
  矿井涌水经废水收集系统最终进入设置在西沟平硐附近的沉淀池，经过二级沉淀池处理后，回用于井下采矿凿岩、喷雾除尘等用水和选厂；采矿生产废水随矿井涌水一起进行沉淀处理后回用于喷淋洒水及防尘用水；空压机冷却用水循环使用不外排；废石堆场会产生少量淋溶废水，通过修建截水沟减小堆放场的汇水面积，减少淋溶液的排放量，通过对堆放场进行地面硬化，并修建沉淀池收集淋溶液，淋溶液经沉淀处理后可回收利用(如用于堆放场洒水降尘)，废水均不外排。
根据以上措施，项目矿井水涌水口监测断面均能满足《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表2对应的标准要求，说明项目矿井水涌水经沉淀处理后对项目所在河段水质造成影响较小。
  同时，根据现场对居民踏勘询问，工程在施工期间未对当地地表水环境造成污染影响。工程施工期对地表水环境的影响较小。验收调查期间，监测项目均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值要求。
  5．固体废弃物处置方式检查结果
  矿渣用于铺路，充填采空区等，原西沟临时废石场7000m3废石已转移至东沟废石场，西沟废石场已覆土绿化完毕；项目已建设东沟废石场4.47hm2，项目开采废石总量约30.3万m3均堆存至东沟废石场，东沟废石场容量为40.5万m3，完全能够满足废石堆存需求。生活垃圾（10.8t/a）厂内收集，定期收集由当地环卫部门统一处理。目事故池、矿井水二级沉淀池、废石场沉砂池为重点防渗处理，采用采用底层400g/m2土工布，上层1.5mmHDPE膜，防渗系数小于10-10cm/s。
  6．公众意见调查结果
  验收调查单位共对司乘人员和沿线居民发放调查表45份，收回有效调查表45份。据统计，周边职能部门、社会团体和矿区周边居民均对项目环境保护工作表示满意或基本满意。
  7．风险应急预案及应急措施检查
  建设单位制订了《尔呷地吉铅锌矿突发环境事件应急预案》、《矿山生产安全事故应急预案》等多项应急预案，定期针对采空区垮塌诱发的地裂缝、废石场溃坝、矿井涌水事故等突发事件进行应急演练。废石场四周修建截洪沟，以提高行洪泄洪的能力，保证废石场的稳定性；并在废石场下方修建沉砂池，沉砂池内的水回用于道路、废石场抑尘用。矿井水处理设施，修建事故水池，污水处理设施无法运行时将废水引入事故水池，避免对沙呷沟及其下游水质造成影响。
四、文档及环保机构情况
  建设期间公司制订了相应环境保护管理制度，开展了施工期环境监理工作；营运期间制订了相应的环境管理制度，设有环保管理人员。工程有关的环境保护资料、档案均由公司档案室统一收存、管理。
五、验收结论
  根据本次建设项目竣工环境保护验收调查结果，四川省甘洛县尔呷地吉铅锌矿采矿工程执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。工程在建设和投入试运行以来，严格执行了各项环境保护规章制度，施工和运营过程中采取的污染防治措施及生态保护措施切实有效，工程环保投资落实到位，各项环境质量监测指标满足相关要求，落实了环评报告及其批复文件提出的要求。因此，该工程具备竣工环境保护验收条件，验收组同意通过竣工环境保护验收。
六、建议及要求
  1.建议建设单位根据气候变化，天气干燥时喷洒水，以减轻采区和废石堆场及运输道路扬尘污染。
  2.建议建设单位加快矿山已采区的生态恢复工作，制定详细的植被恢复计划以及矿山服务期满后的覆土造林规划，采取工程和植物措施减轻和防止水土流失影响，制定环境管理措施，减轻对工区附近植被和生态环境的破坏或不利影响。
  3.加强对沉淀池的日常运行管理工作，确保其长期安全稳定运行。
  4.应设有专职环保管理机构和人员，配备与实际工作需要相适应的专业技术人员，定期检查或监督本企业的环境保护工作，发现问题及时处置，严禁不达标的污染物外排。
  5.加快项目所在区域的植被恢复工作进度，加强工业场地、废石堆场等处的覆土造林、植被恢复事项。